开创更高质量一体化发展新局面

开创更高质量一体化发展新局面

  《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式公布。打造全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地,长三角的宏伟蓝图徐徐铺展。

  在外部环境愈发复杂、经济转型愈发紧迫的背景下,应对百年未有之大变局,紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,就要在空间承载上找准战略性区域,充分发挥重大区域战略的引领作用。

  长三角,以4%的国土面积创造了中国1/4的经济总量,是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。这里月纳税额逾亿元的高楼大厦数以千计,年专利申请量超百件的创新工厂不胜枚举,拥有最多的“中国天然氧吧”、最小的城乡收入差距……推动长三角向一体化方向发展,不仅有利于长三角“强身健体”,使长江经济带的“火车头”牵引力更强,也有利于探索更深层次区域一体化的制度体系和路径模式。

  我们追求的长三角一体化发展,是更高质量的一体化发展。尽管长三角基础好、底子厚,但区域内共建共享共保共治机制尚不健全,基础设施、生态环境、公共服务的一体化发展水平有待提高,产业发展的协同性还不够高,阻碍经济社会高质量发展的行政壁垒也未完全打破。要实现《规划纲要》的目标,仍需百尺竿头更进一步,开创更高质量一体化发展新局面。

  实现更高质量的一体化发展,要巩固“一盘棋”思想。要跳出自己的一亩三分地,变“筑墙”为“推墙”,打破行政藩篱,加快要素自由流动,建设统一开放的市场体系,系统集成全面深化改革成果,强化跨区域共建共享共保共治,以更加昂扬的姿态走在全面建设社会主义现代化国家新征程前列。

  实现更高质量的一体化发展,要有一往无前的改革魄力。《规划纲要》聚焦长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自由贸易试验区新片区两个重点区域,部署了高水平高标准建设重点任务,不仅是打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,带动长三角新一轮改革开放,更是为中国新一轮改革开放、建立现代化经济体系闯关探路。做这样的探路者,不仅要有谋新篇、立潮头的智慧、作为,更要有一股子“不被改革推着走,要推着改革往前走”的精气神!

  实现更高质量的一体化发展,不能搞“一刀切”“一窝蜂”。一体化发展是区域协调发展的高级形态,比协调、协同发展的要求更高、难度更大,不可能一蹴而就,因此决不能罔顾客观规律,搞整齐划一、一哄而上。必须按照《规划纲要》的部署,结合不同区域、不同领域的一体化基础,发挥各地的比较优势。“具备条件”的,加快发展;“欠点火候”的,逐步提高;“差距较大”的,注重融合、联通、协调、互动,不断缩小发展差距,努力甩掉“落后生”的帽子。

  号角已经吹响,蓝图就在前方。开创更高质量一体化发展新局面,长三角人必将你追我赶,奋力前行!陆娅楠

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金融反腐清“血栓”,政法严打“灯下黑”

金融反腐清“血栓”,政法严打“灯下黑”

  本报记者黄海波、刘婧宇

  据统计,今年11月,在中央一级党和国家机关、国企和金融干部中,5人接受纪律审查和监察调查,5人受到党纪政务处分。此外,本月还查处了48名省管干部。

  记者梳理发现,在上述被查处的58名干部中,金融、能源等领域相对集中。尤其金融干部接连落马,延续近段时间的反腐态势和力度。

  进入11月,我国北方地区正式供暖。民生从来无小事,有些地方三年煤改电补贴不兑现,有些地方多年违规收取高额“报停费”……日前,国务院通报河北、山西部分地区,保供暖不作为慢作为。

  稍早前,中央纪委国家监委也公布了整治漠视侵害群众利益问题的最新成果。一批像供暖乱象一样,群众反映强烈的突出问题,通过整治得到妥善解决,成为冬日里的一道暖阳。

  金融反腐“探头”显威

  11月,金融领域反腐败持续加压。

  短短四天内,有4家银行的高管被查处——中信银行哈尔滨分行原党委书记、行长于成信,吉林银行原党委书记、董事长张宝祥,中国工商银行重庆市分行原党委委员、副行长谢明,中国工商银行上海市分行原党委书记、行长顾国明。

  金融是融通国民经济的血脉,重要性不言而喻。金融干部,稍有不慎就会被“围猎”。11月20日,中央纪委国家监委披露吉林省信托有限责任公司原党委书记、董事长高福波严重违纪违法案例,就颇具代表性。

  在吉林农信系统有“金融教父”之称的高福波,涉案金额高达数十亿元,是吉林省纪委有史以来查办的最大额的案件。

  当高福波收下第一笔5万美元贿款时,心中忐忑不安。但是,贪欲之门一旦打开,便很难关上。曾经“穷怕了”的他,面对不义之财,变得越来越心安理得:高档住宅来者不拒,出差只坐头等舱,喝酒只喝茅台……

  被“围猎”的还有金融监管者。11月17日,内蒙古银保监局党委委员刘金明涉嫌严重违纪违法,接受审查调查。稍加留意便会发现,刘金明是自2018年4月银保监会成立以来,第三位落马的省级监管局领导。前两位分别是广西银保监局党委原副书记赵汝林、福建银保监局局长亓新政。

  金融反腐清“血栓”,与纪检监察部门加强对金融机构的监管有关。从去年底开始,中央纪委国家监委陆续向中管金融企业派驻纪检监察组,受中央纪委国家监委直接领导,坊间将其称为“焕然一新的升级版‘探头’”。

  金融腐败涉及范围广、链条长、方式复杂,隐蔽性和传染性都较强,这支“探头”迅速发挥作用,从总部到地方,从国内到海外,从银行到信托,金融领域反腐动作不断。

  今年以来,已有超过50位金融干部受到查处,充分表明了纪检监察机关持续加大金融反腐力度的决心和信心。

  国企并非“世外桃源”

  相较前两月,11月受查处的国企干部明显增多。除了金融领域,能源、城投也占比不小。

  11月18日,深耕电力系统30余载的中国大唐原纪检组副组长王元春,接受审查调查。

  加上10月份被查的中国南方电网有限责任公司原党组书记、董事长李庆奎,中国华电集团有限公司原党组副书记、总经理云公民,两个月之内三只“电老虎”相继触及反腐“电网”。

  山西煤炭行业被称为腐败重灾区。11月4日,山西阳泉煤业(集团)有限责任公司原党委副书记、副董事长白英被查。履历显示,白英已经退休两年。

  如果反腐是一把标尺,过去10年间,山西七大煤炭集团,均在上面留下了“刻度”。如今,阳煤集团再刻一“度”,着实令人唏嘘。

  董事长违规乘坐头等舱222次,下属企业领导干部办公室超标81.2平方米……自11月11日起,云南城投集团党委连续3天“自我揭短、自曝家丑”,对发现的“四风”问题全部点名道姓公开通报。从集团董事长、总裁,到下属员工,多人被点名批评。

  这一不同寻常的做法背后,是云南省纪委监委创新监督方式方法,改变以往由省纪委监委为主体通报违纪违法单位和事实的方式,让违纪违法单位“自我揭短、自曝家丑”。

  除了云南城投集团,云南农垦集团、云南建投集团等单位党委,也对违反中央八项规定精神问题“自我揭短、自曝家丑”,主动通报曝光,并公开做出承诺,接受社会监督。

  国企反腐是纪检监察部门的工作重点之一,出现云南城投集团这样对中央八项规定精神“上下”无感的乱象,反映出仍有部分国有企业,全面从严治党主体责任履行不到位,党员干部思想教育和党性锻炼缺失。

  同样在云南,同样是国企,日前,检察机关对云南省国有资本运营有限公司原党委书记、董事长刘岗,涉嫌受贿罪、国有公司人员滥用职权罪、挪用公款罪一案提起公诉。

  “享受了不该享受的东西,就会失去不该失去的东西。”刘岗在忏悔书中写道。

  37岁就提拔为副厅级领导干部的刘岗,自以为正厅级一把手非他莫属。但是,一次不如意的人事调整,让他的心态发生了变化。

  “从任命党委书记到进入留置,我居然一遍党章都没有看过……”党性缺失,正是刘岗违法犯罪的根本原因。

  党性缺失也体现在百亿级国企掌门人、内蒙古能源建设投资(集团)有限公司原党委书记、董事长鲁当柱身上。为求仕途顺利,他竟然布置20多平方米的佛堂,供奉佛像十余座,早晚烧香拜佛、打坐念经。

  国企并非“世外桃源”,而是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。只有坚持反腐倡廉,及时清除藏匿其间的“蛀虫”,才能真正做大做强做优。

  群众利益不容啃食

  民心是最大的政治。侵害群众利益,一分一厘都不能放过。

  进入11月,我国广大北方地区开始正式供暖。这是关系群众切身利益的民生工程,但在干群同心保供暖的“集结号”中,却存在一些杂音。

  根据群众的反映,国办督查室近日派员赴河北、山西有关地方明察暗访。督查发现,两省部分地方和单位漠视群众利益,不作为慢作为、承诺不兑现,没有有效保障群众温暖过冬。

  其中,保定市莲池区三年煤改电补贴不兑现;张家口市怀来县有关部门监管失职,供暖公司无证经营,且多年违规收取高额“报停费”;石家庄裕华区有关单位与企业串通搞文字游戏糊弄群众,损害政府形象……

  各级职能部门正在形成合力,向侵害群众利益的行为“亮剑”。

  11月20日,甘肃省人民政府网站发布通知,免去闫敬明的省人社厅副厅长职务。通报指出,甘肃省人社厅任性用权,把“放管服”变“管卡压”,对基层反映强烈的问题不予理睬。

  履职不力、效率低下、办事拖拉,不作为甚至乱作为,是典型的漠视群众利益表现。此次,甘肃省委常委会对省人社厅党组在全省进行通报批评,就是为了真刀真枪解决问题、推进整改落实。

  11月10日、17日,中央纪委国家监委机关会同教育部、住建部、交通运输部、市场监管总局、国家医保局等,公布在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,专项整治漠视侵害群众利益问题的第二、第三批成果。

  从整治成果可以看出,一批群众反映强烈的老大难问题,无数个家庭的操心事、烦心事、揪心事,开始逐渐得到妥善解决。例如,针对住房租赁市场乱象,北京、上海、广州、成都、西安等40个重点城市,排查住房租赁中介机构2.94万家,查处违法违规住房租赁中介机构2816家。各地曝光的案件中,游离在监管之外,采取威胁、恐吓等手段驱逐承租人,恶意克扣押金租金的就有2000多起。

  今年是打赢脱贫攻坚战的关键之年。扶贫项目多,投入大,资金密集,一些深度贫困地区反而成为腐败高发地,扶贫款竟然变成“唐僧肉”。

  11月,多地纪委监委通报扶贫领域不正之风和腐败典型案例,警告那些贪腐“黑手”。

  西藏自治区日喀则市南木林县民政局原副局长边巴仓决“雁过拔毛”,多次收受和索要低保户财物,几条毛毯、一篮藏鸡蛋、几块酥油都能让她“心动”。

  河南省信阳市浉河区游河乡老庙村支部书记杨心兵,在给村民陈某某发放危改资金时,以复印费名义扣除600元归个人所有,并收受陈某某现金200元。同时,还借机卖给陈某某茶叶2斤,收取400元。

  山东省阳谷县阿城镇王楼村村委会主任刘连贵,利用职务便利,截留上级党委发放给本村两名困难党员生活补贴共计2000元,据为己有……

  纵观这些形形色色的腐败案例,看似金额不大,啃食的却是群众实实在在的获得感,其害更甚。

  政法反腐不留死角

  海南省高级人民法院原党组成员、副院长张家慧被“双开”。内蒙古自治区呼伦贝尔市委原巡视员(市委原常委、政法委书记)赵玺成,吉林省辉南县委常委、政法委书记黄雄杰,吐鲁番市副市长、市委政法委副书记、市公安局局长金虎……11月,多位政法干部受到审查调查。

  11月30日晚,海南省政法委通报了张家慧有关问题的调查结果,查明张家慧和其前夫、儿子三人共有资产约18.72亿元。

  11月25日,湖北省武汉市黄陂区委常委、区委政法委副书记,武汉市公安局黄陂区分局党委书记、局长李庆平被查。梳理发现,仅一年多时间里,这里一名原区委政法委书记、两名原区委政法委副书记先后落马。

  扫黑除恶专项斗争仍处在“深挖根治”关键阶段,政法干部频繁被查,折射该系统反腐决心之大。

  距离江苏省徐州市公安局云龙湖景区分局不到200米,有一个叫华商汇的会所,其实是藏污纳垢之所。曹为民,江苏省沛县原副县长、公安局长,在任期间充当违法犯罪人员“保护伞”,与多名涉黑组织头目称兄道弟,甚至让身上刺龙画虎的“小混混”给自己当司机,享受着“大哥”的待遇和荣耀。在他的庇护下,华商汇也办得越来越红火。

  曹为民的堕落轨迹让人叹息:公安机关领导干部,以小恶为开端,放任甚至放纵与社会背景复杂的人员交往,逐步腐化堕落,直至覆水难收。

  一则通报,9人落马——这个少见的案例,出现在浙江省武义县。11月8日,浙江省金华市纪委监委通报,武义县委常委应国武等9人涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查调查。

  武义县是浙江省中部一个小县城,人口30多万。9名官员同天被查,当地群众反响强烈。值得一提的是,9名官员中,居然有7名曾在政法系统工作过,多数人还曾是当地涉黑团伙的座上宾,包括县政法委副书记。

  “以取保名义叫胡某拿150万,以取保名义拿蔡某150万,另外每月收受其6500元……”一张举报江苏省连云港市看守所民警李磊索贿的纸条,引起了纪检监察部门的重视。

  一名普通管教民警,索贿金额数目如此巨大?调查人员决定深挖纸条背后的故事。但是,一番谈话后,纸条上列举的在押人员均矢口否认。但些许异样的眼神和语气,让调查人员心存疑惑。

  考虑到这些在押人员仍在李磊的管理辖区,于是看守所调整了李磊分管的监室。再次找纸条上涉及的人员谈话时,他们放下了思想包袱,如实反映了问题。

  经查,李磊以给在押人员提供生活上的照顾为由,在一年多时间里,共48次收受在押人员亲友微信、银行卡转账,现金、购物卡和白酒等;以帮助找人联系办理取保候审为名,收受活动费用,最终因没有办成退还,但留下部分钱款作为自己的“风险费”。

  构建政法系统风清气正的政治生态,事关社会安定、人民安宁。为此,政法反腐应不留死角,从领导干部到普通民警,一律有腐必惩。

  (资料来源:中央纪委国家监委网站、中国纪检监察报等)

【编辑:叶攀】

白岩松评高以翔去世:一边是痛心,一边是担心

白岩松评高以翔去世:一边是痛心,一边是担心

11月27日凌晨,艺人高以翔在录制浙江卫视《追我吧》节目中,奔跑时突然减速倒地。经过医护人员全力抢救,医院最终宣布高以翔心源性猝死,35岁的生命戛然而止。

据国家心血管中心统计,我国每年心源性猝死者高达55万,而我国心脏骤停的抢救成功率却不到1%。一旦发生心脏骤停超过4分钟,脑组织会发生永久性损害,超过10分钟就会出现脑死亡。

这是一次生命的警示!

十二三岁开始健身,热爱篮球、旅行和极限运动,身体素质相对出众的高以翔为何猝然离世?

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许多人痛心之余,有人质疑通宵高强度录制隐患重重,也有人看过目击者还原的事发经过后感到惋惜。

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“黄金四分钟”内,事发现场没有专业的医护人员和急救设备救护车因路障第一时间没有到位……

或许,足够的健康意识和及时的抢救措施也不能将他挽回。但至少有可能保护住更多生的机会。

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白岩松:一边是痛心,一边是担心

央视主播白岩松认为,交通工具和公共场所配备必要的急救器械已经越来越成为一个大问题。

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高以翔在录制节目时猝死,当目击者还原事发细节时你会发现,基本没有应急救援的器械和相关环境。我们不能说,救护车直接开到身边或有自动体外除颤仪高以翔就一定能够救过来。但是没有,就一定救不过来!这就难怪,一边是痛心,另一边是担心。我们该怎样快速建设身边更安全的环境?

责编:李晓航

欧洲六国加入伊朗“以物易物“机制 结算不使用美元

欧洲六国加入伊朗“以物易物“机制 结算不使用美元

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原标题:六国加入与伊朗“以物易物”机制 法媒:显示欧洲国家对美抗衡

[环球时报综合报道]据英国《卫报》12月1日报道,除英法德之外,又有6个欧洲国家加入旨在绕开美国对伊朗制裁的“贸易往来支持工具”( INSTEX)机制,维护欧洲和伊朗的合法贸易。

报道称,英法德三国日前发表联合声明,称作为INSTEX结算机制的创始国,欢迎比利时、丹麦、芬兰、、挪威和瑞典加入这一结算机制。该机制结算不使用美元,而是通过“以物易物”的模式,让伊朗继续出售石油并进口其他产品或服务。英法德在联合声明中表示,新国家的加入表明了欧洲推动与伊朗合法贸易以及维护伊核协议的决心。他们要求伊朗完全遵守伊核协议。

英国、法国和今年1月宣布成立INSTEX机制,但截至目前,相关国家尚未通过这一系统进行交易。与此同时,因为不满欧洲国家未能保护德黑兰的利益,伊朗今年5月以来已先后分三个阶段中止履行伊核协议部分条款。法广称, INSTEX机制有扩大体积与能量的前景,显示出欧洲国家对美国的抗衡。美国此前警告将对违禁与伊朗交易采取报复与制裁。

伊朗电视台12月1日称,伊朗方面表示,希望新国家加入能为INSTEX机制注入活力,使其向正式运营更进一步。伊朗副外长阿拉格齐表示,INSTEX能够覆盖伊朗20%的对外经贸往来。他希望这一比例未来能够继续提高。阿拉格齐还称赞其他国家远离美元作为结算货币的做法,“这是非常重要的”。(王晓雄)

责编:侯兴川

电子停车收费覆盖全北京 停车管理员不能现场收费

电子停车收费覆盖全北京 停车管理员不能现场收费

  电子停车收费昨起覆盖全北京

  明年高位视频将逐步增加违停抓拍功能

  本报讯(记者 刘珜)从昨天开始,第三批道路停车改革在门头沟、房山、顺义、大兴、昌平、平谷、怀柔、密云和北京经济技术开发区9个区实施。这标志着道路停车电子收费覆盖全市各区。市交通委提醒市民,在路侧停车不必向任何人交现金或者扫码支付停车费。预计到明年,北京市所有用于记录电子停车费用的高位摄像头将具备违停抓拍功能,并逐步与交管摄像头联网。

  昨天上午,北京青年报记者在门头沟区政府北侧和南侧的政法路看到,多个路段已经立起了橙色的电子收费停车牌,通过高位视频记录车辆进场和出场信息,计费设备已经正式启用。门头沟区城管委相关负责人介绍,门头沟首批在主城区10条道路启动电子收费,包括1251个停车位,所有车位均由高位视频设备进行计费。未来新增路段和计费设备也将以高位视频为主。

  上午9时,北青报记者将车辆停放在门头沟区政府北侧,66分钟后,将车辆驶离。通过北京交通APP,可以清晰地看到车辆停放的路段和停放的时间,可通过微信支付宝等多种支付方式线上缴纳停车费。由于门头沟属于五环路以外区域,按照三类地区收费,即小型车首小时每15分钟0.5元,首小时后每15分钟0.75元,记者一共缴纳了2元停车费。

  与POS机、矮桩视频收费设备相比,高位视频不容易受到人为破坏,或者受到人工计费错误的影响。因此,北京新增电子收费路段优先选择高位视频设备进行安装。市交通委静态交通管理处处长赵震介绍,对于此前已经使用POS机设备的路段,将逐步更换为高位视频。

  赵震介绍,目前昌平区、东城区高位视频计费设备已经增加抓拍违停功能。其中,东城区五百个高位视频设备、五千个道路车位已经实现违停抓拍,每天平均有二百个左右的违停罚单。下一步,各区高位视频计费设备将逐步增加违停抓拍功能,记录违法停车。高位视频记录的违停证据将逐步和交管局系统联网。

  北青报记者注意到,在电子停车路段,每隔几十米就有身穿蓝色大衣的停车管理员向车主发放停车提示。市交通委提示市民,停车管理员只能对停车人进行停车入位、APP缴费等宣传引导,对设备设施进行管理,但不能现场收费。路侧停车时,不要将停车费交给任何现场人员或者扫二维码付费。

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责编:袁晴
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